“2024年，通過(guò)堅(jiān)定貫徹落實(shí)‘三定三不要’經(jīng)營(yíng)原則及行業(yè)自律，我國(guó)鋼鐵行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)適度減產(chǎn)，供需矛盾趨于緩和，雖然過(guò)得并不如意，但也看到了希望的曙光。”1月19日，鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)，三鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)何天仁在接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)，如此評(píng)價(jià)2024年我國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
仍有必要出臺(tái)強(qiáng)制性行政限產(chǎn)政策
“雖然鋼鐵行業(yè)自律工作取得了積極成效，但自律程度還不夠，這也是導(dǎo)致2024年行業(yè)仍大面積虧損的主要原因之一。”何天仁坦言。
一方面，鋼鐵企業(yè)在自律方面表現(xiàn)不一。“經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的呼吁，多數(shù)鋼鐵企業(yè)在加強(qiáng)自律方面做得很好，大家已經(jīng)嘗到了自律的甜頭，但部分企業(yè)做得還不夠，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。”何天仁說(shuō)道。
另一方面，地方政府在推動(dòng)鋼鐵企業(yè)自律方面也存在缺位現(xiàn)象。他建議，應(yīng)從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)約束政策，推動(dòng)地方轉(zhuǎn)變意識(shí)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與地方政府雙向約束作用。同時(shí)，可以通過(guò)區(qū)域性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付或改革相關(guān)稅收政策，讓地方共享行業(yè)自律的成果，從而增強(qiáng)地方推動(dòng)行業(yè)自律的積極性。
“2025年，鋼鐵行業(yè)仍有必要出臺(tái)強(qiáng)制性的行政限產(chǎn)政策。”何天仁認(rèn)為，尤其是要加快淘汰不合規(guī)產(chǎn)能，以合規(guī)產(chǎn)能為基礎(chǔ)嚴(yán)控鋼鐵產(chǎn)量。
“2025年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)供需格局變化主要取決于兩方面因素。”何天仁表示，一是行業(yè)自律情況，二是不合規(guī)產(chǎn)能的淘汰力度。“在市場(chǎng)形勢(shì)好的時(shí)候，一些落后或非法產(chǎn)能的容易死灰復(fù)燃，給中低端市場(chǎng)造成較大沖擊。而高端市場(chǎng)由于有準(zhǔn)入門檻，受沖擊的情況相對(duì)好一些。”他說(shuō)道，“當(dāng)前，國(guó)家提出要穩(wěn)住房地產(chǎn)，但‘穩(wěn)住’不代表有增量，房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)鋼鐵行業(yè)的支撐不會(huì)像前幾年那樣堅(jiān)挺。”
何天仁認(rèn)為，2025年，以建筑鋼材為主的鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)依然會(huì)很艱難，而對(duì)于中高端企業(yè)或轉(zhuǎn)型相對(duì)成功的企業(yè)，將面臨一定機(jī)遇。他表示：“如果鋼鐵行業(yè)能進(jìn)一步加強(qiáng)自律，實(shí)現(xiàn)5%左右的減產(chǎn)幅度，行業(yè)盈利水平就有望大幅好轉(zhuǎn)。”
“一窩蜂”轉(zhuǎn)型不可取
“2025年，建筑鋼材企業(yè)將迎來(lái)生死抉擇，如何轉(zhuǎn)型是這些企業(yè)面臨的重要課題。”何天仁坦言，“在鋼鐵行業(yè)，哪個(gè)品種賣得好，其他企業(yè)就習(xí)慣‘一窩蜂’上。實(shí)際上，不同的鋼鐵企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)選擇適合自己的產(chǎn)品。”他舉例說(shuō)，北方地區(qū)的一些鋼鐵企業(yè)選擇了管線鋼賽道，這條道路不一定適合南方地區(qū)的鋼鐵企業(yè)。而南方地區(qū)的鋼鐵企業(yè)可以選擇耐腐蝕的海洋用鋼等產(chǎn)品市場(chǎng)。此外，從屬地資源來(lái)看，位于礦山密集地區(qū)的鋼鐵企業(yè)可以選擇生產(chǎn)耐磨性能好的礦山用鋼，制造業(yè)集中地區(qū)的鋼鐵企業(yè)可以選擇生產(chǎn)機(jī)械制造用鋼……
“如果鋼鐵企業(yè)沒(méi)有深耕細(xì)分市場(chǎng)，那么最后高端產(chǎn)品也可能趨同化，反而有些細(xì)分市場(chǎng)的需求可能無(wú)法得到滿足。”何天仁認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)不能盲目趨同化地進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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