當(dāng)前,大宗商品市場國際化建設(shè)和期貨市場對外開放是發(fā)展新階段的重要主題。10月17日,中期協(xié)法律委員會(huì)主任陸文山在第三屆(2021)中國大宗商品金融服務(wù)創(chuàng)新峰會(huì)上提出,中國期貨市場處在一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期,期貨和衍生品法在未來的頒布,將有利于打造安全規(guī)范、統(tǒng)一開放、競爭有序的多層次、廣覆蓋的期貨及衍生品市場,以服務(wù)和引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,積極拓展市場的廣度和深度,尤其重視大宗商品市場國際化建設(shè),優(yōu)化資源配置,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。
規(guī)模化發(fā)展,提升國際話語權(quán)
“中國雖是全球第一貿(mào)易大國,但并非貿(mào)易強(qiáng)國。一個(gè)重要原因是很多大宗商品的定價(jià)權(quán)并未掌握在中國企業(yè)手里,以致于出現(xiàn)中國買什么什么就漲價(jià),中國賣什么什么就降價(jià)的交易怪圈。我國必須爭取獲得更多的大宗商品定價(jià)權(quán),確保中國企業(yè)在國際市場上的權(quán)益。”中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清在接受期貨日報(bào)記者采訪時(shí)表示。“要做到這一點(diǎn),中國企業(yè)必須在市場影響力和金融服務(wù)能力上具備較強(qiáng)的實(shí)力,在國際市場上要有一流的頭部企業(yè)作為支撐,同時(shí)具備與市場相匹配的金融運(yùn)作能力。”
我國大宗商品現(xiàn)貨交易場所絕大多數(shù)是“地方軍”,經(jīng)過多年的清理整頓,規(guī)范化水平有所提升,但“小弱散”問題依然突出。推動(dòng)現(xiàn)有現(xiàn)貨交易場所撤并整合,形成適度規(guī)模和具有影響力的現(xiàn)貨交易平臺(tái),是大宗商品市場國際化建設(shè)中必不可少的一步。
此前,由香港交易所集團(tuán)發(fā)起并與前海金控合作投資,2018年10月成立的前海聯(lián)合交易中心被寄予厚望。9月6日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》提出,探索跨境貿(mào)易金融和國際支付清算新機(jī)制,支持前海推進(jìn)監(jiān)管科技研究和應(yīng)用,探索開展相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目;支持香港交易所前海聯(lián)合交易中心依法合規(guī)開展大宗商品現(xiàn)貨交易。此外,記者注意到,9月22日印發(fā)的《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中也提到,將推動(dòng)前海聯(lián)合交易中心建成服務(wù)境內(nèi)外客戶的大宗商品現(xiàn)貨交易平臺(tái)。
為推動(dòng)形成具有公信力的中國大宗商品現(xiàn)貨價(jià)格基準(zhǔn)體系,前海聯(lián)合交易中心在2020年10月推出創(chuàng)新型現(xiàn)貨交易模式,針對氧化鋁行業(yè)現(xiàn)貨定價(jià)機(jī)制不完善的痛點(diǎn),通過“以量詢價(jià),以價(jià)定量,量價(jià)平衡”的交易原則,打造基于實(shí)際成交、反映供需基本面、有市場公信力的現(xiàn)貨價(jià)格基準(zhǔn)。“現(xiàn)貨基準(zhǔn)價(jià)”可以看作是對現(xiàn)有定價(jià)體系的有益補(bǔ)充。
立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,前海大宗商品市場正通過種種創(chuàng)新舉措,打造連接金融與實(shí)體的標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)體系,并借助香港交易所集團(tuán)旗下倫敦金屬交易所形成的東西配合效應(yīng),逐步實(shí)現(xiàn)將前海大宗商品交易平臺(tái)建成全球大宗商品人民幣定價(jià)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。
此外,長三角地區(qū)作為中國最具活力的經(jīng)濟(jì)圈之一,具有良好的金融和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,且具備能源、化工等多個(gè)區(qū)域性大宗商品期、現(xiàn)貨交易中心,在大宗商品市場國際化建設(shè)中占有舉足輕重的地位。7月15日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》,要求浦東新區(qū)增強(qiáng)全球資源配置能力,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。提出建設(shè)國際油氣交易和定價(jià)中心,支持上海石油天然氣交易中心推出更多交易品種。
10月14日,海關(guān)總署副署長、黨委委員鄒志武在上海石油天然氣交易中心調(diào)研時(shí)表示,海關(guān)總署支持上海石油天然氣交易中心進(jìn)一步做大做強(qiáng),加快推進(jìn)國際交易業(yè)務(wù),加快能源價(jià)格指數(shù)體系建設(shè),提升我國在國際能源市場的影響力。
期現(xiàn)結(jié)合,走向國際化大舞臺(tái)
期貨與現(xiàn)貨是大宗商品市場的左膀右臂,密不可分,利用期貨市場進(jìn)一步帶動(dòng)現(xiàn)貨市場,有利于推動(dòng)大宗商品資源走向國際市場。
近年來,我國期貨期權(quán)市場交易品種范圍不斷擴(kuò)大,涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、金屬、能源、化工等國民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域,其中,原油、鐵礦石、國際銅、大豆等品種先后引入境外交易者。截至目前,我國商品期貨期權(quán)國際化品種增至9個(gè),上海期貨交易所的多個(gè)品種交易量位居同類品種全球第一,上海原油期貨市場已成為全球第三大原油期貨市場。期貨市場的高質(zhì)量運(yùn)行不僅提升了中國大宗商品在全球的定價(jià)影響力,也為我國特色期貨品種的國際化探索了一條新路徑。
今年為落實(shí)在岸市場制度改革、進(jìn)一步擴(kuò)大境內(nèi)期貨市場開放,10月15日,證監(jiān)會(huì)公布合格境外投資者可參與金融衍生品交易品種,新增開放商品期貨、商品期權(quán)、股指期權(quán)三類品種,參與股指期權(quán)的交易目的限于套期保值交易,自2021年11月1日施行。
宋向清認(rèn)為,這是我國金融期貨行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的積極信號,不僅可以更好地滿足境外投資者的投資需求,而且有利于推動(dòng)我國大宗商品現(xiàn)貨和期貨市場進(jìn)一步拓展國際空間,壯大交易規(guī)模,推進(jìn)國內(nèi)市場與境外市場的融合發(fā)展。
證監(jiān)會(huì)公布的合格境外機(jī)構(gòu)投資者名錄顯示,今年以來,截至9月末,新批準(zhǔn)95家合格境外機(jī)構(gòu)投資者,而去年全年獲批數(shù)量為71家。至此,合格境外機(jī)構(gòu)投資者總數(shù)達(dá)647家。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國資本市場對于外資的吸引力與日俱增,隨著中國金融市場開放的推進(jìn),外資進(jìn)入中國已經(jīng)成為長期趨勢。
相互促進(jìn),推動(dòng)人民幣國際化
大宗商品貿(mào)易國際化是人民幣國際化的核心支撐和重要推手,二者相輔相成。
9月18日,央行發(fā)布了《2021年人民幣國際化報(bào)告》,對2020年以及2021年上半年的人民幣國際化發(fā)展趨勢進(jìn)行了總結(jié)和分析。從報(bào)告中公布的各項(xiàng)內(nèi)容看,我國的人民幣國際化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),取得了良好的成績,但同時(shí)也存在著一些不足。以2020年為例,包括石油、鐵礦石等在內(nèi)的全球大宗商品貿(mào)易中“人民幣收付金額為2525.66億元,同比增長16.4%”,但2020年人民幣跨境結(jié)算總金額超過了45萬億元人民幣,也就是說,大宗商品貿(mào)易結(jié)算在其中的占比僅為0.6%。報(bào)告強(qiáng)調(diào),以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的示范效應(yīng)初步顯現(xiàn),但大宗商品領(lǐng)域人民幣跨境收付總體尚處于較低水平。可見,大宗商品市場國際化還有很大的成長空間。
中國是大宗商品最大的生產(chǎn)國和消費(fèi)國,大宗商品以人民幣計(jì)價(jià),可以增加貨幣與商品需求的黏性,讓人民幣“走出去”。反之,通過人民幣國際化,也可以提振大宗商品領(lǐng)域,增強(qiáng)我國的定價(jià)權(quán)和話語權(quán)。
宋向清表示,我國大宗商品交易品種和規(guī)模不斷增加,有望成為人民幣跨境結(jié)算的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。同時(shí),跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)也將豐富人民幣使用場景,進(jìn)一步拓寬人民幣跨境投融資渠道。
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