“國(guó)家發(fā)改委等部門調(diào)研境外貿(mào)易商。”廢鋼協(xié)會(huì)專家委員會(huì)成員透露，“主要目的是限制鐵礦石價(jià)格非正常上漲。”
早前，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)鐵礦石貿(mào)易商以及資訊提供商進(jìn)行了調(diào)研。
2022年2月15日，國(guó)家發(fā)改委通過公眾號(hào)對(duì)外表示，針對(duì)近期鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)異動(dòng)等有關(guān)情況，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司、市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局、證監(jiān)會(huì)期貨部近日聯(lián)合召開會(huì)議，詳細(xì)了解鐵礦石貿(mào)易企業(yè)港口庫存變化及參與鐵礦石現(xiàn)貨和期貨交易情況，提醒告誡相關(guān)企業(yè)不得編造發(fā)布虛假價(jià)格信息，不得捏造散布漲價(jià)信息，不得囤積居奇，不得惡意炒作，不得哄抬價(jià)格。
中國(guó)目前是世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，主要依賴世界四大鐵礦石供應(yīng)商力拓、必和必拓、淡水河谷、FMG來供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的需求。
發(fā)改委多次預(yù)警
“鐵礦石漲得太猛了。”前述人士表示，“從2022年1月初到2月初，鐵礦石價(jià)格從120美元/噸到153美元/噸，上漲接近25%，我們都始料未及。”
他認(rèn)為，大宗商品的價(jià)格上漲使得國(guó)家發(fā)改委在春節(jié)假期前的最后時(shí)刻就已經(jīng)出手，對(duì)鐵礦石價(jià)格異動(dòng)展開調(diào)查。
春節(jié)前，1月28日，國(guó)家發(fā)改委表示，近期，鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，期間多次出現(xiàn)異常波動(dòng)。有關(guān)方面分析認(rèn)為，當(dāng)前鐵礦石市場(chǎng)供需總體穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)庫存處于多年高位，近期價(jià)格過快上漲，存在炒作成分。
此外，國(guó)家發(fā)改委“高度關(guān)注鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格變化，將會(huì)同有關(guān)部門深入調(diào)查，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊散布虛假信息、哄抬價(jià)格、惡意炒作等違法違規(guī)行為，研究進(jìn)一步采取有力有效措施，切實(shí)保障鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。”
此后，國(guó)家發(fā)改委接連發(fā)文，并派出調(diào)研組。
2月11日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文表示，“針對(duì)近期鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)異動(dòng)等有關(guān)情況，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司、市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局?jǐn)M于近日派出聯(lián)合調(diào)研組，赴部分商品交易所、重點(diǎn)港口開展鐵礦石市場(chǎng)監(jiān)管 調(diào)研。調(diào)研組將重點(diǎn)了解近期鐵礦石庫存變化及有關(guān)企業(yè)參與鐵礦石期現(xiàn)貨交易情況，聽取有關(guān)方面對(duì)加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、惡意炒作的意見建議。”
與以往漲價(jià)不同，此輪價(jià)格上漲，完全脫離了鐵礦石需求的實(shí)際。
中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，截至2月11日，鐵礦石進(jìn)口庫存155889萬噸，為2018年5月份以來的最高值，同時(shí) 2018年5月份的進(jìn)口鐵礦石62%品位價(jià)格僅有65美元/噸左右。從2021年6月起，港口庫存鐵礦石就一路上漲。
按照傳統(tǒng)觀點(diǎn)，港口庫存的快速增加以及本來就過高的港口庫存可以說是鐵礦石價(jià)格上漲的最大利空。然而1月至2月初，鐵礦石價(jià)格一路上漲。
炒作矛頭直指普氏指數(shù)。
從事現(xiàn)貨貿(mào)易的人士向記者表示，近兩年普氏價(jià)格指數(shù)一直偏高，與實(shí)際情況偏離，使中國(guó)企業(yè)結(jié)算鐵礦石的時(shí)候，增加了成本。
境內(nèi)外價(jià)格脫節(jié)
前述人士表示，普氏價(jià)格沒有跟大商所同步，但與新加坡交易所的價(jià)格形成關(guān)聯(lián)，因此與國(guó)內(nèi)的價(jià)格脫節(jié)。
“普氏價(jià)格既溝通買方，又溝通賣方，如果買方?jīng)]有買到鐵礦石，就會(huì)采用賣方的價(jià)格，賣方的價(jià)格當(dāng)然是高的。”該人士表示，“所以普氏價(jià)格是與實(shí)際情況脫節(jié)的。”
世界四大鐵礦石供應(yīng)商力拓、必和必拓、淡水河谷、FMG來供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的需求，要求必須以普氏價(jià)格指數(shù)作為鐵礦石價(jià)格的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
“我們與普氏方面溝通交流主要集中討論了普氏的方法論存在的問題。普氏價(jià)格開始設(shè)計(jì)的初心和目標(biāo)是以現(xiàn)貨為目的，但是現(xiàn)在，他們把整個(gè)預(yù)期、期貨都加入到價(jià)格評(píng)估里面，我們認(rèn)為比重太高了。”2021年，中鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)王穎生向記者表示。
王穎生舉例說明，按照普氏價(jià)格，“一天能夠漲七八美元、十幾美元，但是現(xiàn)貨沒有那么大的上漲波動(dòng)。普氏把期貨的預(yù)期價(jià)格也加入其中，預(yù)期指導(dǎo)現(xiàn)貨。”
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)普氏價(jià)格一直抱有懷疑態(tài)度，并根據(jù)各個(gè)港口和鋼廠的信息，制定了自己的價(jià)格指數(shù)。
此次國(guó)家發(fā)改委的威懾作用對(duì)全行業(yè)都將產(chǎn)生影響。
國(guó)家發(fā)改委表示，“國(guó)家發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)高度關(guān)注鐵礦石價(jià)格變化，將進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)維護(hù)現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)正常秩序；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，將嚴(yán)厲懲處。”
鐵礦石跌停
蘭格鋼鐵網(wǎng)鐵礦部總監(jiān)陳文光表示，國(guó)內(nèi)鐵礦石需求不足，庫存高，從供給的角度來看，并不缺少鐵礦石，鐵礦石的價(jià)格應(yīng)該回歸基本面。在國(guó)家部門對(duì)投機(jī)壓制之下，鐵礦石價(jià)格會(huì)回歸。
國(guó)家發(fā)改委在調(diào)研鐵礦石資訊企業(yè)后，開始調(diào)研鐵礦石貿(mào)易企業(yè)，“重點(diǎn)了解這些貿(mào)易企業(yè)近期的鐵礦石庫存變化及有關(guān)企業(yè)參與鐵礦石期現(xiàn)貨交易情況。” 陳文光表示，“這讓市場(chǎng)人士看到了國(guó)家層面嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、惡意炒作的決心。”
2月15日，午盤鐵礦石期貨有9只合約跌停，創(chuàng)春節(jié)后最大的暴跌紀(jì)錄。
行動(dòng)不僅如此，2月14日上午，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍與力拓（Rio Tinto）鐵礦市場(chǎng)營(yíng)銷副總裁方睿思（Simon Farry）舉行視頻會(huì)議，就近期鐵礦石市場(chǎng)情況等進(jìn)行了交流。
駱鐵軍指出，鐵礦石價(jià)格大幅波動(dòng)不利于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和各方長(zhǎng)期利益，希望力拓繼續(xù)高度重視中國(guó)鋼鐵企業(yè)的訴求，保障長(zhǎng)協(xié)合同的執(zhí)行，方睿思贊同鐵礦石價(jià)格應(yīng)由實(shí)際供需決定，力拓將繼續(xù)開展現(xiàn)貨交易以支持公開透明的價(jià)格形成，并將盡最大努力來滿足中國(guó)對(duì)其鐵礦石品質(zhì)和數(shù)量的需求。
不久前，淡水河谷發(fā)給記者的信息顯示，其2021年鐵礦石粉礦產(chǎn)量累計(jì)達(dá)到3.156億噸，較2020年增長(zhǎng)了1520萬噸。
陳文光認(rèn)為，目前一系列的控制鐵礦石過快上漲的政策，“是非常有智慧的，漸進(jìn)性的政策，通過與市場(chǎng)不同層次的參與者進(jìn)行調(diào)研，把政策效果最大化，發(fā)改委非常懂得工作的方式方法，我相信，通過決策部門能夠有效地維持住價(jià)格。相信后續(xù)還會(huì)有一系列的穩(wěn)定價(jià)格政策出臺(tái)。”
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